今年汛期，莒南縣團(tuán)林鎮(zhèn)降雨不斷。北泉子二村相鄰而居的兩戶村民因水發(fā)生口角。東鄰說，下大雨時(shí)，西鄰家?guī)锏乃食鰜�，流�?jīng)他家門口，讓一家人很不舒服;西鄰說，村子這些年治理得好，他很注意家庭環(huán)境衛(wèi)生，廁所絕沒有水淌出來。
負(fù)責(zé)他們這一片的微網(wǎng)格員于治蘭聽到爭吵聲便趕過來，她先看了西鄰家的廁所，確實(shí)沒有外溢，連流過的痕跡都沒有。再看看東鄰家門口，確實(shí)有細(xì)小的水流在淌。于治蘭順?biāo)以�，最后發(fā)現(xiàn)是東鄰家的太陽能漏水了。事情弄清了，東鄰覺得不好意思，連連向西鄰道歉。
北泉子二村黨支部書記李相元說，村里從年初劃分微網(wǎng)格以來，共梳理、發(fā)現(xiàn)包含訴求、糾紛在內(nèi)的30件小事，有29件是由微網(wǎng)格員解決的，只有一件家庭養(yǎng)老糾紛最后交到村里，經(jīng)過村里調(diào)解解決的。
增設(shè)微網(wǎng)格員
網(wǎng)格織細(xì)織密
“能做到小事不出村，全村和諧穩(wěn)定發(fā)展，微網(wǎng)格員起了很大的作用。”團(tuán)林鎮(zhèn)黨委副書記曹婷婷說，“設(shè)置微網(wǎng)格員，是團(tuán)林鎮(zhèn)實(shí)施黨建引領(lǐng)‘微網(wǎng)精治’這一農(nóng)村基層治理理念采取的相關(guān)措施。”
曹婷婷說，團(tuán)林鎮(zhèn)共有58個(gè)自然村，按現(xiàn)有的網(wǎng)格員設(shè)置，一個(gè)自然村設(shè)一名專職網(wǎng)格員，大村可設(shè)兩名，全鎮(zhèn)共有60名專職網(wǎng)格員。“團(tuán)林鎮(zhèn)80%以上的自然村人口在300來戶800人左右，這些自然村只有一名專職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員盡管盡心盡力，因人多戶多事多，難以做到全方位傾聽村民的聲音，難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，難以第一時(shí)間介入。”
曹婷婷說，黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)精治”這一農(nóng)村基層治理路徑，具體來說，就是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在原有網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，在各村每20戶至30戶設(shè)一名微網(wǎng)格員，把網(wǎng)格織細(xì)織密，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會精準(zhǔn)化、精細(xì)化治理。
微網(wǎng)格員全為兼職，人員以村“兩委”干部、黨員、入黨積極分子為主，以村民代表、村民小組長等為補(bǔ)充。
全鎮(zhèn)網(wǎng)格人員
由60人增至646人
詳細(xì)分解北泉子二村建立的網(wǎng)格架構(gòu)圖，便能弄清團(tuán)林鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)精治”的脈絡(luò)和作用。
北泉子二村有317戶926人，黨員66人，耕地1600畝。今年這個(gè)村將全村劃成11個(gè)微網(wǎng)格，設(shè)置微網(wǎng)格員11人;微網(wǎng)格員之上，設(shè)置2名專職網(wǎng)格員;專職網(wǎng)格員之上，設(shè)置一名網(wǎng)格長。
北泉子二村的微網(wǎng)格員、專職網(wǎng)格員、網(wǎng)格長共有14人，其中，有9名黨員、1名入黨積極分子、4名村民小組長。微網(wǎng)格員都是兼職的，每個(gè)人負(fù)責(zé)約30戶，他們每天要對負(fù)責(zé)片內(nèi)的包括孤寡老人、五保戶及特殊人群入戶一次;遇到大雨、大雪等天氣，要逐一入戶;普通戶每周入戶一次，傾聽訴求、了解情況、掌握糾紛。專職網(wǎng)格員每周排查一次重點(diǎn)人群，普通戶每半個(gè)月走訪一次。
李從朋是北泉子二村的專職網(wǎng)格員，他負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)有150多戶。以前要讓他對這150多戶了如指掌有難度�，F(xiàn)在，他的網(wǎng)格下劃分出5個(gè)微網(wǎng)格，5個(gè)微網(wǎng)格員負(fù)責(zé)著各自的微網(wǎng)格，有啥風(fēng)吹草動的事情，微網(wǎng)格員馬上就告訴李從朋。
“全鎮(zhèn)58個(gè)自然村，每個(gè)村建立的網(wǎng)格架構(gòu)，都和北泉子二村一樣。”曹婷婷說，全鎮(zhèn)在原有60名專職網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上，增設(shè)了528名微網(wǎng)格員，每個(gè)自然村的負(fù)責(zé)人都是網(wǎng)格長，因此全鎮(zhèn)參與網(wǎng)格治理的人，由以前的60人增加到646人。
落實(shí)做實(shí)
微服務(wù)貼心暖心
在推行黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)精治”過程中，團(tuán)林鎮(zhèn)在各村的網(wǎng)格中實(shí)施了微宣講、微自治、微服務(wù)、微調(diào)解、微積分“五微”行動，有效推進(jìn)自治、德治、法治“三治”深度融合，把事情做細(xì)做實(shí)。曹婷婷說，以微服務(wù)為例來說，鎮(zhèn)黨委、政府只要求各村成立黨支部領(lǐng)辦的志愿服務(wù)隊(duì)，具體為群眾做什么，各村要根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況、村民需求自行決定。村莊經(jīng)濟(jì)條件好的村，可以開辦老年食堂;經(jīng)濟(jì)條件一般的村，可以給老人包餃子、蒸饅頭、種小菜園，當(dāng)然也可以給老人們理發(fā)、洗衣服。
北泉子二村微網(wǎng)格建立不久，李相元就收到多名微網(wǎng)格員反映的同一問題：有些老人年歲大包不了餃子，想吃頓餃子成了難事。從今年1月開始，北泉子二村為全村31名80歲以上的老人包餃子，每周一次。黨員干部帶頭把自家的菜拿來，志愿服務(wù)隊(duì)成員義務(wù)幫工。包完餃子后逐一送上門，有兩戶老人煮不了餃子，志愿者就為其煮好、端到床前。
“北泉子二村為老人包餃子，花錢不多，卻讓村民心里感到熱乎。”團(tuán)林鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任張玉城說。
“探索推行‘微網(wǎng)精治’農(nóng)村基層治理新路徑，就是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動黨的組織體系在微網(wǎng)格織密健全、治理力量在微網(wǎng)格高效協(xié)同、服務(wù)資源在微網(wǎng)格集成落地，進(jìn)一步提升基層治理的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。”團(tuán)林鎮(zhèn)黨委書記陳德溪說。 |
