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宋亮認為，純進口品牌不受此法規(guī)限制，只會讓越來越多的企業(yè)到海外生產(chǎn)，再進口到國內(nèi)，同時也讓海外企業(yè)不再投資國內(nèi)生產(chǎn)，這不僅減少國內(nèi)就業(yè)和稅收，同時將使國內(nèi)奶粉生產(chǎn)進一步萎縮。
來自海關的統(tǒng)計，2014年進口小包裝嬰幼兒奶粉12萬噸，預計今年進口量達14萬噸。宋亮說，目前國內(nèi)2000多個嬰幼兒配方乳粉品牌中，至少有一半來自海外，且大多是代工生產(chǎn)。在此背景下，如果奶粉新政僅限定國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，將起不到削減品牌、整頓市場的效果。
焦點4
標簽不能宣傳益智等功能？
意見稿：嬰幼兒配方乳粉命名和標簽不得含有下列內(nèi)容：(一)明示或者暗示具有疾病預防、治療功能；(二)明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護腸道等功能以及保健作用；(三)行業(yè)協(xié)會、消費者組織、檢驗機構等社會組織推薦或監(jiān)制等；(四)非轉基因字樣；(五)零添加字樣；(六)法律法規(guī)和食品安全標準規(guī)定不得標注的其他內(nèi)容。
奶爸奶媽對嬰幼兒奶粉的功能宣傳并不陌生，如“特別添加葉黃素，有助推動嬰兒視覺能力和觀察力”、“攝入臨床驗證水平DHA和ARA，幫助寶寶腦部全面發(fā)育”等。
乳業(yè)專家王丁棉在接受媒體采訪時也表示，新政規(guī)定有合理的一面，也有矯枉過正的一面，合理的成分還是應保留并告知消費者。比如世界公認益生元與腸道健康有一定關系，如果添加了益生元卻不標注，加上消費者不知情，給腸道沒問題的孩子吃了這種產(chǎn)品，作用反倒適得其反。
宋亮也認為，如果配方獲得充分臨床試驗，具有充分科學依據(jù)，就可以在說明書中闡述清楚，以免降低企業(yè)研發(fā)的積極性，但不可以此為營銷噱頭。
焦點5
“進口奶源”不能模糊？
意見稿：嬰幼兒配方乳粉配料表中食用植物油應當將食用植物油品種名稱在括號內(nèi)按加入量的遞減順序標注。標注使用進口乳粉、基粉等原料的，應當標注原料真實產(chǎn)地。不得標注“進口奶源”、“源自國外牧場”等模糊性誤導消費者的內(nèi)容。
目前不少嬰幼兒奶粉品牌標注“原裝進口”、“進口奶源”、“原裝原罐”字樣，業(yè)內(nèi)人士向新京報記者透露，“原裝進口是指從奶源地采奶原料供給到生產(chǎn)加工包裝的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)是在境外進行的，國內(nèi)只有銷售環(huán)節(jié)；而進口奶源和進口原料則指的是奶源、原料大批量進口到國內(nèi)后，再進行調(diào)配、加工、裝罐和包裝。”
專家認為，標清植物油品種及奶粉具體產(chǎn)地，將有利于維護消費者的知情權，有利于分清哪些品牌是真正的原裝進口，哪些是“假洋鬼子”。
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