增加高質(zhì)量科技供給、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用……“十四五”以來,山東推出一系列政策舉措,全面深化科技體制機(jī)制改革,推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,全力打造在全國有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新策源地。
強(qiáng)化頂層設(shè)計與統(tǒng)籌謀劃。成立省委科技委并率先正式運(yùn)行;每年召開全省科技大會,全面加強(qiáng)科技工作統(tǒng)籌謀劃;省級創(chuàng)新發(fā)展資金連續(xù)保持高強(qiáng)度投入,2024年達(dá)到145.2億元;圍繞人工智能、工業(yè)母機(jī)、新能源、新材料、低空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代海洋、生物醫(yī)藥、生物育種、腦機(jī)接口等13個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),分別制定三年行動計劃。
強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給。推動嶗山實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化運(yùn)行;新增全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家,總量達(dá)到36家;全省建有省實(shí)驗(yàn)室11家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室328家,企業(yè)參與比例由40.9%提升至95%,重大平臺與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合得越來越緊密。精準(zhǔn)實(shí)施600余項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和28個科技示范工程,關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)突破。累計發(fā)布“山東好成果”123項(xiàng),例如,全球首列商用碳纖維地鐵列車投入商運(yùn);12英寸碳化硅襯底、超大尺寸鈮酸鋰晶體全球首發(fā);全球運(yùn)力最強(qiáng)固體運(yùn)載火箭“引力一號”點(diǎn)火升空;高強(qiáng)高模碳纖維材料打破國外壟斷。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新,省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目90%以上由企業(yè)牽頭承擔(dān),企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重達(dá)到88.5%,高于全國平均水平10.8個百分點(diǎn),居全國第一;搭建“科融信”綜合服務(wù)平臺,以“科技增信”方式變企業(yè)“科技報表”為“財務(wù)報表”,現(xiàn)已進(jìn)駐科技型中小企業(yè)1.2萬家、金融機(jī)構(gòu)165家,幫助3155家企業(yè)獲得“無擔(dān)保無抵押”融資164.71億元,有效破解科技型中小企業(yè)融資難、融資貴難題;擴(kuò)大“撥投貸”聯(lián)動、“先投后股”試點(diǎn),培育壯大耐心資本,引導(dǎo)社會資本“投早、投小、投長期、投硬科技”;印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》,統(tǒng)籌各類資源,打造大型科研儀器網(wǎng)上商城;實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范工程,在無人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域打造30個特色化示范場景,推動200個新技術(shù)新產(chǎn)品首試首用。
強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。出臺《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》,制訂科技成果轉(zhuǎn)化改革試點(diǎn)方案、成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作指引,遴選22家試點(diǎn)單位先行先試,科研人員轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的積極性、主動性不斷提高。建成運(yùn)營山東科技大市場,為科技成果轉(zhuǎn)化提供“一站式”服務(wù),山東科技大市場利用平臺優(yōu)勢,突出“聚資源、搭平臺、搞活動、優(yōu)服務(wù)”功能,構(gòu)建起了一個“資源匯聚-精準(zhǔn)對接-金融賦能-產(chǎn)業(yè)孵化”的全鏈條、一站式服務(wù)體系。
優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)深化科技領(lǐng)域體制機(jī)制改革,印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建一流科技創(chuàng)新生態(tài)的意見》,圍繞科技創(chuàng)新政務(wù)生態(tài)、人才生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、企業(yè)生態(tài)、金融生態(tài)、開放生態(tài)、研發(fā)生態(tài)、文化生態(tài)等8個方面優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),并制定《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的若干措施》《關(guān)于全面支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》等4個配套文件,全面營造“企業(yè)安心、人才舒心、科研順心、投資放心、服務(wù)暖心”的創(chuàng)新氛圍;持續(xù)深化科技項(xiàng)目管理改革,探索實(shí)施有組織科研、非共識項(xiàng)目篩選、“賽馬爭先”等新型項(xiàng)目組織形式,為項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施提供有力保障;持續(xù)深化人才評價改革,堅持“誰用誰評價,干什么評什么”,加快構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價體系,人才創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng);開發(fā)科技人才數(shù)據(jù)庫,2024年以來開展人才交流活動72場次,引進(jìn)高層次科技人才1200余名。(記者 劉笑笑 田汝曄) |